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许善达:划转国有资本会降低社保缴费50%

来源:未知 作者:看东方新闻网 人气: 发布时间:2015-12-01
摘要:上图为联办研究院院长、国税总局前副局长许善达(图片来源:新浪财经 梁斌 摄) 新浪财经讯 2015(第八届)金麒麟论坛变革中国 - 蓝图与路径于2015年12月1日在北京举行。联办研究院院长、国税总局前副局长许善达出席并参与议题畅谈十三五:愿景与挑战环节讨论
上图为联办研究院院长、国税总局前副局长许善达(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)上图为联办研究院院长、国税总局前副局长许善达(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 2015(第八届)金麒麟论坛——“变革中国 - 蓝图与路径”于2015年12月1日在北京举行。联办研究院院长、国税总局前副局长许善达出席并参与议题“畅谈十三五:愿景与挑战”环节讨论。许善达表示,我们早已经作出决策,要划转国有资本补充社保资金,解决历史遗留问题。很多文件已经写进去了,用的词叫“划转部分国有资本”。如果我们划转15万亿,按照现在社保基金理事会8%的回报,一年可以有1200亿的收益。我们现在每年社保支付大概是2.1万亿到2.2万亿的规模,如果我们划转15万亿,按照现在的经营收益水平,可以降低社保缴费率的一半。

  以下为演讲实录:

  在中国,我们五险要交到工资的45%,其中养老保险28%。我曾经在一个会上讲过,28%在全世界讲起来相对是比较高的,这个没有什么争论,因为各国都有统计数字。美国的个人交六点几,企业也交六点几,加到一起还不中国的28%的一半。

  中国是发展中国家,但是我们光养老就要增加像美国的标准水平增加一倍以上,这是一个很重的负担。当然改革不是天上掉下来的,是有历史原因的,因为我们社保建立的时候,过去没有缴纳社保,这些人领社保要靠现在的人缴纳的钱支付,所以这样必须把缴费的要提高。

  这个事没有什么分歧,所有学术界也好,部门的看法也好,都没有什么分歧。所以早已经作出决策,要划转国有资本补充社保资金,解决历史遗留问题。虽然很多文件已经写进去了,十八届三中全会也写进去了,用的词叫“划转部分国有资本”。

  如果我们划转15万亿,按照现在社保基金理事会8%的回报,一年可以有1200亿的收益。我们现在每年社保支付大概是2.1万亿到2.2万亿的规模,如果我们划转15万亿,按照现在的经营收益水平可以降低社保缴费率的一半。  我觉得这样符合中央的决策,也符合我们改革的进程,把历史遗留问题用我们形成的国有资本的资源来解决。如果这个问题解决以后,我想企业的劳动力成本就会有相当幅度的下降,职工的收益也会有一定的提高。我想这种情况下,企业经营的效益会改善,职工收入会提高,对于企业投资的决策和居民的消费都会有一个刺激增长的作用。

  所以这个问题没有什么资产流失的问题,只是一个国有资本金调整布局,我觉得这个也属于已经作出了决策如何落实的问题。所以我想“十三五”期间,要想在供给侧能够发挥一个比较大的作用,我想至少这两项财政和税收的政策是应该下决心尽早能够落实的。我觉得如果这个政策能够在比较短的时期内尽快落实下去,我觉得经济下行逆转的趋势前景还是乐观的。

责任编辑:看东方新闻网
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